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2018-12-14 07:57 来源:中国日报网

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3天12点共识52份协议,安倍访华释放了哪些信号

2018-12-14 14:48:00来源:

10月27日上午11时,安倍晋三满载归去,带着12点共识和52份合作协议。与中国国家主席习近平会谈、同中国国务院总理李克强会见并共同参加多场活动、见证一系列合作协议的签署……7年来首次正式访问,日本首相安倍晋三收获颇丰。在中日和平友好条约缔结40周年之际,两国领导人半年内实现互访,中日关系重回正轨,积极信号频频传出的同时,经济合作的新周期值得期待。

1+1+1>3

访华三天,看得见摸得着,最为务实的成果当属经贸合作。

10月26日,第一届中日第三方市场合作论坛于北京举行。

根据日本经济产业省网站公布的信息,本次论坛上,中日双方共计约1400人出席,政府机构、企业和经济团体共签署了52份合作协议,涉及到基建、物流、IT、金融、能源等广泛领域。

由中国首次提出的第三方市场合作概念近年来得到广泛国际社会认同。在一带一路建设的大框架下,将中国的优势产能、发达国家的先进技术和发展中国家的发展需求有效对接,可实现1+1+1>3的效果。

此前,日本对一带一路持抵触情绪。2016年印度总理莫迪访问日本时,安倍还特意宣布,要推动建设一条从亚太延伸到非洲的自由走廊。

世殊事异。去年起,日本的态度来了个180度急转弯。在10月26日会见中国国家主席习近平时,安倍当面称赞,‘一带一路’是很有潜力的构想,日方愿同中方在广泛领域加强合作,包括共同开拓第三方市场。

商务部研究院亚洲所所长宋志勇曾撰文举例,在基础设施建设领域,中日可共同参与开发合作,将中国的价格、高效等竞争优势与日本的工程、运营管理技术优势相结合,采取直接投资+对外贸易+融资合作相结合的模式开展合作。

值得注意的是,在此次签署的52份合作协议中,日本签约方以企业界居多。

中国人民大学国际关系学院教授黄大慧此前预计,日本可能通过民间为主、政府为辅的方式参与第三方市场合作,通过、联合市场调查、个案推进、共同项目投资等途径具体落实。

除了共同合作开发第三方市场,中日两国的生意也将更加便利。

10月26日,在李克强总理和安倍首相的共同见证下,中国海关总署与日本关税局正式签署《中华人民共和国海关和日本国海关关于中国海关企业信用管理制度和日本海关经认证的经营者制度互认的安排》(即AEO互认安排)。

有了互认安排的加持,未来两国AEO企业的货物通关可以享受更加便利化待遇,有效降低企业港口、保险、物流等贸易成本,提升国际竞争力。

而在降低通关门槛之外,双方还就货币互换、进一步推动资本市场合作达成了一致。

其中,停止了五年的中日货币互换协议重新启动。央行10月26日宣布了这一消息,新协议规模达2000亿元人民币(合34000亿日元),协议有效期三年,经双方同意可以展期。黄大慧分析称,重启货币互换,可以摆脱美元进行直接结算。此举将降低两国货币风险和交易成本,促进金融合作,并将进一步推动人民币国际化。

此外,中国证监会还与日本金融厅签署促进两国证券市场合作的谅解备忘录,上交所与日本交易所代表签署了更紧密合作谅解备忘录。双方约定,将就ETF产品领域合作开展可行性研究,共同推动实现中日ETF互通,深化两所合作。

蜜月期还是修复期

习近平主席在会见安倍时,对当前中日关系定调。在双方共同努力下,当前中日关系重回正常轨道,重现积极势头。

对此,安倍晋三在此次访华期间,也就中日关系再次重申:两国关系 从竞争走向协调;中日是伙伴,而不是彼此的威胁;日方愿意同中方一起推动自由公平的贸易体制。

结束与习近平主席、李克强总理会谈后,安倍在推特上表示,我认为这次访华开拓了中日关系的新时代。

7年来首访,历史性时刻的标签瞬间被打上了,蜜月期的说法也开始蔓延。

这倒不假,毕竟在中日关系磕磕绊绊的四十年里,真正和颜悦色的时候也就十年不到。

但这也不是史无前例的,毕竟上世纪八十年代,中日一衣带水、中日不再战等民间舆论盛行,日本熊猫热、茅台热、京剧热也刮的正盛,那时候,中日才是真正的蜜月期。

如今的安倍访华,与其说是蜜月期,不如说是修复期。

毕竟之前,说是中日剑拔弩张也不过分。

先是2012年的钓鱼岛主权问题让中日关系骤降,紧接着2013年安倍又以首相身份参拜靖国神社,直接让中日关系降到冰点。

然而随着中国实力的提升和国际环境的变化,日本右翼势力作妖作不下去了。日本很多经济界人士也不愿意错失与中国一起发展的机会,也给安倍政府造成了一定意义上的压力。

日本对华的敌对态度在悄然改变。

2018-12-14,习近平主席在北京APEC领导人非正式会议期间,就跟安倍打了个照面。有说法称,这次会晤成了近年来紧张的中日关系实现转圜的开端。

今年以来,中日的交流更是频繁。

先是5月李克强总理对日本进行访问。不久之后,第四届远东经济论坛上,习近平主席又在符拉迪沃斯托克会见安倍。

紧接着,8月31日,第七次中日财长对话在北京举行。

新华社的报道一语中的:此次对话释放多重积极信号,为中日关系行稳致远以及全球和区域经济发展注入正能量。麻生太郎也将本次对话称为至今氛围最好的一次。

这还只是领导人层面的互动。

10月11日,第四轮中日企业家和前高官对话会在中国举行。闭幕之后,两国的企业家、前政府高官及专家学者近70人又参加了对话会,围绕如何促进经济全球化、推动亚洲基础设施建设、加强中日创新合作等议题进行了交流。

这可不是随随便便搞出来的对话会。2015年在日本东京首次举办后,每年都在北京和东京轮流举办。

也就是说,早在2015年,双方就开始暗送秋波了。

经济数据可以很好地证明这一点。

目前中国已经成为日本最大的贸易伙伴,而日本则是中国第二大贸易伙伴。

2016年,中日双边贸易额已经达到2703亿美元,45年时间里增长了大约246倍。

去年两国贸易额约3000亿美元(约合人民币2万亿元)。海关总署最新数据显示,今年1-9月,中日进出口贸易额达到2437亿美元,同比增长10.7%。

安倍经济学2.0

国家之间,既讲主义,也讲利益。当下中日关系的调整,政坛沉浮25年的安倍自有考量。

拿下9月党内大选后,安倍表示:我将倾尽全力完成任务。

2012年再度当选首相至今,在安倍经济学的刺激下,日本走上了泡沫经济破灭后的复苏之路。凭借量化宽松、财政刺激和结构性改革三支箭,至2018年6月,日本国内生产总值(GDP)已实现连续10个季度增长,为28年来首次。

不过,作为安倍经济学的重要目标,通胀2%至今未能实现,物价、消费、工资、投资持续低迷的通缩状态尚未结束。与此同时,经济改革留下的债务危机和人口老龄化问题已经凸显。

2018-12-14,日本广播协会(NHK)一项国内民众的舆论调查结果显示,感受到经济复苏的受访者只有9%,而没感受到经济复苏的受访者高达56%。

日本财务省公布的数据显示,截至2017年底,日本公共债务超过1085万亿日元,创下历史新高。据IMF等机构计算,日本公共债务约占GDP的240%,已经成为世界上债务负担最重的国家之一。

IMF总裁拉加德在10月初表示,虽然安倍经济学已经取得了很大成就,但通胀仍然低于目标,家庭收入停滞不前,而货币政策和财政政策都难以为继。拉加德称,未来40年,日本经济和人口将萎缩25%。毫无疑问,日本将实施改革。

未来三年,安倍要推行国内的改革阻力并不小。此前谋划已久的消费税改革(从8%上调至10%)已经推迟至明年,而日本财政实现健全化的预期也在2020年。

在10月15日安倍在临时内阁会议宣布,明年10月消费税率将从目前的8%调至10%,同时提出,考虑针对购屋和买车的消费者扩大减税;针对容易受增税影响的中小型零售业推动集点促销活动;针对食品等实施维持8%的轻减税率制度。

对此,市场并不买账。考虑到2014年首度上调消费税造成的市场恐慌,当天日本股市大跌1.87%,日经225指数重挫423点。

一般来说,财政赤字扩大,消费低迷,要弥补亏空,扩大出口增加外贸顺差是不二选择。不过,据日本财务省10月18日公布数据,日本9月出口同比下滑1.2%,不及预期增长2.1%,大幅逊于前值6.6%;日本9月进口同比增长7%,弱于预期13.7%,远不及前值15.4%。

内忧外困下,安倍在摆平国内政局之后,马不停蹄展开了一系列外交攻势。9月,借着参加联合国大会一般性辩论的契机,安倍再次访美会晤特朗普,寻求日美贸易磋商。

但连任后的外交首秀,不仅汽车关税没能获得法外开恩,安倍还被拖入了与美国开启双边贸易谈判的泥潭。

日本最大在野党立宪民主党代表枝野幸男批评称,被拖入两国间的框架,其本身不管在经济政策上,还是通商政策上,都是巨大的失败。

特朗普是靠不住了。连局外人都开始发声了。《韩国日报》24日称,特朗普发动的贸易战让中日和解之手握到一起。

彭博社24日也发表题为对特朗普的担心使得中日这对竞争对手走到一起的文章,专门找了4张2014年至2018年间习近平与安倍在不同国际场合的合影,图片说明是:中日领导人之间的关系越来越温暖。

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